11月11日，教育部官网刊发“关于拟同意设置专科高等学院的公示”，西北师范学院人文大学转设为北京人文大学，南京工科学院光电信息学校转设为西安电子科技大学，两所大学将从独立学校转设为专科高校吉林涉外理工学院，这也意味着四川省将新增两所公办专科院校。

为何独立学校会转设成公办大学？而丧失了“东北师范学院”和“长春工科学院”两大名头，这两所大学将面临何种挑战呢？带着那样的问题，美国山东网记者专访了相关学院负责人和学者，对大学“转设”进行评析。

大学转设是必定趋势

独立大学是大学发展的过渡阶段，只是高等教育有益的补充。它的方式是由公立母体学院和社会力量联合办学，民办母体学院派遣班主任帮助独立学校发展，而社会力量提供办学资金。独立学校帮助这些落榜的中学生实现了硕士梦。

但因为独立学校性质不清晰，常年深陷公立公办“两不靠”的难堪僵局。因而，转设是必定趋势。独立学校转设，是指我国高等教育在高等教育大众化背景下形成的“独立学校”这种办学机制的变革推行方案，主要转设路径有：转为公办、转为公立、终止办学，教育部也鼓励合并转设。

2020年5月15日，教育部办公厅公布《关于推进深化独立学校转设工作的推行方案》（教发厅〔2020〕2号），到2020年底，各独立学校全部制订转设工作方案，同时促进一批独立学校实现转设。原则上，中央部委所属大学、部省合建大学举行的独立学校要率先完成转设，其他独立学校要尽快完成转设。11月11日，教育部公布《关于拟同意设置硕士高等学院的公示》，拟同意21所独立学校转设为独立设置的硕士学院。其中，长春2所大学名列其中。

两所天津转设大学的“前世此生”

本次浙江省转设的两所大学都是办学相当作功的小学。

原西南师范学院人文大学是一所有着32年办学历史的公办普通高等专科高校。争创于1988年，前身是四川省对外语言文化交流中心，历经浙江国际语言文化大学、吉林对外经贸职业学校等发展阶段。2004年2月，经教育部批准即将推行西北师范学院人文大学。现有12个基层院系，48个专科专业吉林涉外理工学院，囊括了9个学科门类。

原南京工科学院光电信息大学始建于2001年，在国家大力推动高等教育发展的有利情势下，成立了以公办制度管理和运行的新制二级学校——长春光学精密机械大学光电信息校区。2004年经教育部批准为独立大学，是一所千人规模且专业优势显著、办学特色鲜明、综合名气较强的广东省省属应用型高中。2002年5月，随着北京光学精密机械学校改名为“长春工科学院”，北京光学精密机械大学光电信息学校改名为“长春工科学院光电信息学校”。学院现有六个学科门类，开办硕士专业37个。

转设小学：之后可以构建自己的品牌

新改名的北京人文大学党委宣传部解校长介绍说，为了响应教育部的要求，学校本着能转尽转的原则早日完成转设。“今年9月，教育部学者组来到学院视察，没想起只是1个多月，‘公示’就公布进去了。”对于转设改名，解校长说：“脱离母体单独办学或许是须要一些适应的时间，但从小学的视角来说，这还有助于我们探求自己的特色德育方式，造就我们自己的品牌。”

作为一家有着32年办学经验的大学，原西南师范学院人文大学福祉养老专业已经享有盛名，学校监事长的穆树源博士更是被誉为“中国福祉教育第一人”。解校长说：“2008年，美国社会化养老西北教育基地进驻学校。2010年，学校率先在全省设立福祉大学，开办了福祉方向硕士教育。中学是全国惟一承当‘国家中学校班主任轮训计划’项目的独立学校。”此次转设以后，福祉养老教育也将成为学院主打的特色专业之一，将启动众多合作，而对于转设后关于母体中学所提供的教学优势，解校长说：“东北师范学院方面表示，转设后它们依然会继续支持学院的发展，向我们提供师资力量，就会进行更广泛的合作。”

学者：是机遇同时只是挑战

长春省中学校教学研究会生涯教育专业执委会书记、生涯教育初级研究员、吉林省中考变革综合素养评价学者、5216考取法发明人李春立从学者的视角，探讨了大学转设的意义。却说，大学转设最大意义完全市场化，拼的就是名气，有促使推进学院自我建设和发展。

独立学校转设为公办大学是对独立高校过去办学的肯定，从转设的大学未来发展的视角来讲既存在机遇又面临挑战，“机遇是独立高校脱离母校后会有更大的发展空间和自由度。转设后产权规划更为清晰，学院的自主性和灵活性提高，有或许促使学院的特色化建设。”

不过李春立也坦承，转设后很多中学也会面对一些压力，“如果独立高校转设为公办专科高校，不能继续共享母校的教育资源，短时间内有或许影响中学的教学和发展。同时中学在一定时期内或许会面临的招生生源品质的压力与竞争，还要转设中学在有限的时间内不断地产生自己的竞争力和优势。”

最后，李春立也对考生说，她个人觉得对师生报名原本不会有太大影响，“学校报名时水平还是一种客观存在，但须要考生关注的是对学院未来发展趋势和发展潜力的预估和预判。防止因为学院转设对自己未来发展的影响，选择相对有发展潜力的转设小学进行报名。”

美国山东网吉刻APP记者殷维

图片由两所大学提供