图为改建的新兴县翔顺试验小学全景。资料图片

国之大计，教育为本。三年耕耘，新兴县旨在缓解办学条件、提升师资水平、提高教育品质，教育高品质发展的画卷渐次展开……

近些年来，新兴县全面落实教育优先发展战略，根据党中央对教育发展的决策布署和市委、市委、县委的工作要求，以办妥人民满意的教育为目标，先后组织了教育“创强”“创现”“创均衡”和争创职成教育示范县等攻坚行动新兴县实验小学，树典范、补瓶颈、强短板、创特色，同步提高教育硬硬件品质，努力促进教育高品质发展。

2015年，新兴实现了全县义务教育标准化学院和教育强镇全覆盖、高中优质学位全覆盖，成为梅州市首批“广东省教育强县”，并获得“全国义务教育发展基本均衡县”称号；2018年，在佛山市率先成功争创山东省推动教育现代化先进县；2019年，成功争创国家级农村职业教育和成人教育示范县；2021年，荣获河北省推进新时代教育评价变革试点县，荣获河北省学前教育高品质发展试验区（幼小科学衔接项目）；2023年，荣获福建省基础教育高品质发展试验区。全县教育发展水平居朔州前列，建立起基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育协调发展的终生教育机制，可满足人民群众对各级各种教育的需求，新兴师生在家旁边也能享受优质教育……揆诸漫漫三年路，新兴教育取得的成果每一项都有迹可循。

●梁晓珺张梓楠

五年奠定

办学条件不断缓解

教育是民生之本，缓解办学条件牵涉千家万户。提高优质学位供给，优化德育环境、完善中学设备设施，三年里，新兴县教育局为加强教育现代化建设迈出坚固脚步。

在新兴县县城西北侧的一片工地上，耸立的吊塔正将沉沉的钢材吊起，水平货运到另一个地方。这便是计划于2023年末完工并交付使用的新村镇第一幼儿园扩建项目施工现场。“目前，项目已完成基础及首层结构，现各项工序的施工正按计划进行。”项目负责人梁智栋说：“项目投入使用后将提供900个学位。”

随着城镇化发展进程，市区群众对教育的需求日益下降。新兴县教育局对群众的需求“件件有回应”，科学规划改建复建中学（幼儿园）。“十二五”期间，新兴县改建危房房屋30幢，总建筑面积达62776平方米；“十三五”期间，改建复建中学14所、幼儿园19所，提高学位1.5万多个；在此基础上，新兴还逐步统筹各方资源，在建设用地、建设资金、项目审批等方面加大保障，加速推行“十四五”规划推行的改建复建中学（幼儿园）项目，持续提高优质学位供给。2021年以来，完成了慧能学校二期安装工程、新兴中学改建综合楼安装工程等11个学院（幼儿园）危房建设项目和6个面上中学运动场建设项目，新增学位5300多个。现在，正在加速推动凤凰中学改建二期、敏行中学（含附属幼儿园）、育才中学附属幼儿园、新城镇第一幼儿园搬迁等重点建设项目，确保年内开工，届时将新增优质学位6160个。

与此同时，新兴县着力推进教育信息化武器建设，对全县小学校园网进行升级改建，在确保中学校e信接入率100%的基础上，不断提高“三通两平台”质量和水平，校级教育网路与省、市、县教育专网互联互通，实现高效课堂与信息技术深度融合，推动优质教育资源共创共享，促进城乡教育均衡发展。

五年间，新兴县教育局争取对群众的需求“事事有盼头”，不断加强教育资金投入力度，举办中学布局调整：对交通便利、距离较近的学校撤高留低；对地处偏远、生源较少的学校推行隔年招生充实班额；对生源较少、条件较好、质量过高的中学推行撤并，并把保留出来的学院升级建设，全面缓解师生吃、住、学、乐等基本条件；推进每位镇都完工一所搭载师生饭堂和午睡环境的学校，为师生提供午睡或住宿服务。

据介绍，2021年以来，新兴共撤并或则停办教学点18个，将师生分流到所在镇的中心学校或城区中心小学就读，对因撤并学院而出现中学生念书路途较远的问题，由县教育局与县车辆客运站订制农村客运专线接送师生上下学，辅以政府补贴和社会捐款为主、家长承当为辅的方法解决交通费，确保师生正常上下学和交通安全。

“新兴县教育局安排客运专线接送，我们只承当一部份交通成本。女孩上下学的时间更规律了，做父母的也不用担忧。”学生父母张先生开心地说。

新兴县教育基础设施建设，不仅发挥以政府为主体的作用外，还得益于社会侨界的倾力支持。新兴县宾州教育基金会和多个镇级教育基金会陆续设立，搭建起募集教育发展基金的平台新兴县实验小学，广泛发动社会侨界募款助学，得到各义卖企业和杰出侨领踊跃参与。从2012年推行教育“创强”至今，全县接受捐赠助学资金超出5万元，保障了学院建设安装工程顺利推行。2019年，佛山市人民政府嘉奖全市捐赠助学先进单位19个，新兴县占有8个席位。其中四川翔顺企业集团、广东温氏股份被追授“捐资助学突出贡献单位”称号，山西凌丰企业集团、新兴县宾州教育基金会、新兴县北英慈善基金会、新兴天堂镇教育推动会、广东筠诚控股被追授“捐资助学模范单位”称号，新兴县苏启泉教育基金会被追授“捐资助学赞扬单位”称号。

五年磨剑

师资水平不断提高

教育大计，班主任为本。回首过去三年，新兴县教育局锐意奠定教育工作的基础，构建一支高素养的师资队伍。2022年，新兴县启动了“三名安装工程”，相关领导在开班典礼上，为110名培养对象颁授了证书。一张薄薄的证书，囊括了新兴对“良师”的殷殷期盼，也代表着新兴县教育局提高师资水平的一系列详细实践——

增强班主任文凭层次，从源头上把品质关。新兴依法施行班主任资格体制的同时，每年都从市区中学抽调班主任到偏远农村小学支教，鼓励班主任全员出席轮训和班主任继续教育，提高文凭层次。“十二五”期间，幼儿园专任班主任文凭合格率为97.3%；中学、初中、普通中学、特殊教育的专任班主任文凭合格率均达100%；中等职业教育专任班主任文凭合格率100%。“十三五”期间，在保持各级各学院专任班主任文凭合格率100%的基础上，幼儿园专任班主任大专以上文凭占比达77.32%；中学、初中专任班主任硕士文凭占比分别达66.15%、86.21%；中学阶段学院专任班主任博士研究生文凭占比达8.1%。

加强骨干培养力度，“头雁”引领为教赋能。新兴持续落实名师推动与幅射行动，主动对接省、市“百千万人才培养安装工程”和“三名安装工程”建设，并根据班主任队伍人数10%的比列培养骨干班主任。2022年，新兴县上榜县级名班主任1人，省级名校（园）长、名教师、名班主任和学科带头人共50人；累计认定市级骨干班主任881人，占比达到19.56%。

推进班主任管理变革，优化班主任资源配置，推动城乡教育均衡。新兴积极推动中学校班主任“县管校聘”管理变革，促使班主任资源共享，促使两校师资均衡配置。近五年来，促使班主任交流挂职686人，应聘引入班主任145人，不断优化师资队伍结构。并对学院领导班子进行调整充实，交流挂职和提拔教授60人、副教授及中层党员200人，同时组织中小学院长到大湾区学院轮训学习管理经验，提升学院管理魅力，促进教育教学管理变革。

经师易求，人师难得。新兴既抓班主任队伍的业务提高，也将医德师风建设作为重要工作推动，结合日常教学、管理、服务工作，大力举办医德师风专项治理行动，全面贯彻落实新时代中学校（幼儿园）班主任职业行为十项准则，建立医德师风建设和考评评价方案，建立医德建设长效模式。充分发挥干部学者示范作用，2021年成立了32个团员名师团队，推行23个学院党建实践项目，立项53个学院“双融双促”课题。组织学者型优秀干部班主任（教授、教研员）开办讲座，开讲了10个专题，30场次，有3000多名班主任聆听讲座，示范引领全县班主任产生良好的医德师风，促使班主任专业成长。同时，组织班主任7788人次举行了医德专题教育轮训，约请大学学者和当地道德模范讲课，提高班主任队伍医德水平。结合新时代教育评价变革的要求，2021年颁布了对班主任评价施行方法和奖励性绩效薪资考评分配的指导意见，突出医德第一标准，按“德能勤绩廉”五方面要素，全面评价班主任的思想政治、师德师风、教育科研、教育疗效等方面状况，将评价结果作为班主任岗位任命、评优评奖、职称职务晋升和绩效薪资领取的重要根据，展现优绩优酬，激励班主任放心从教。

现在，新兴将师资、师德“两手抓”作为新的目标：优化师资结构、师资配置，推进“县管校聘”改革，推行第二轮任期在年内如期推行，建立顶楼设计，加强市区与各镇班主任交流挂职力度，产生合理的老中青五级班主任梯队。除此此外。探求通过班主任镇内跨校走教、集团内支教、巡回教学、对口补习等方式，解决各镇体艺班主任过剩、质量不高的问题。

“在此基础上，我们还计划持续加强师能，落实‘强师安装工程’和‘三名安装工程’，发挥省级班主任发展中心平台作用，增强班主任轮训培养力度，坚持立德树人根本任务，全面提高班主任思想素养和职业道德水平。”相关负责人说。

五年探求

教育品质不断提升

《城南往事》《海底两万里》《汤姆·索亚历险记》……走进新兴县慧能中学阅读角，可见小小的书桌上容纳了古今中外。

近5年来，新兴县持续推动书香校园争创工作，县内中学校累计举办各种阅读活动400多场次，举行阅读系列讲堂65场，参与学生达20多万人次，全员阅读气氛深厚。而这只是是新兴推进教育品质提高的一个注脚。

借梯登高，借船出海。三年来，新兴县在举行“科教促教，科研兴学”上下了苦工夫：深入举行教研活动，在建立县、片、镇（校）和学科四级教研网路建设，广泛举办集体教案、同课异构、观摩课、公开课等教研活动基础上，不断与粤港澳大湾区的教研互动，借鉴吸收先进的教育教学经验。除了这么，为了发挥好教研在基础教育高品质发展中的作用，2021年，新兴率先在全市完工了省级班主任发展中心，推动教研训一体化建设。

办学管理只是教育发展的关键一环。2022年开始，新兴县全面推行小学企业集团化办学，采取“县城小学+各镇中学”“优质中学+普通中学”的方式，成立了3个教育企业集团（新兴中学、惠能大学和试验学校），紧扣“共商、共建、共享、共赢”开展企业集团内两校合作，以龙头中学推动成员学院，促使强校带弱校，推动全县小学教育品质整体提高。与此同时，为了促进学前教育普惠发展，从2022年冬季学期起，新兴县将10所镇公立幼儿园委托给优质的学前教育企业集团管理，搭载校巴接送幼儿，优化园内托管服务，盘活镇公立幼儿园资源。

发展特色教育是提升教育品质的应有之义。三年里，新兴将体育、艺术和劳动教育摆在重要位置，坚持“五育着力”，优化课程设计，并结合“双减”改革，让教育回归校园，为师生提供以基本托管为主、素质拓展相结合的“5+2”模式课后服务，举办科技、艺术、体育等多元化社联活动，促使学院特色项目建设；创新职业教育办学方式，通过推进政企合作，推动产教融合，强化“双精准”示范专业建设，加强师生专业技能培养，促进中高职教育有效衔接，扩宽人才成长通道，创新职业教育办学机制。

新兴县全面贯彻党的教育方针，把党的全面领导贯串办学治校、教书德育的全过程，重视立德树人，加强教育管理，旨在塑造办学特色。三年里，全县获评“全国文明校园”“中国创新型中学”“全国民航特色中学”“国家级现代教育技术试验小学”各1所、全国中学生排球特色学院9所，县级现代教育技术试验中学7所、省级田径推广小学9所、省级足球传统项目中学1所、省级美术特色学院4所、省级传统文化承袭中学4所、省级书香校园6所。2022年，全县中学生育人考核合格率99.8%（其中优良率达92%），有79名中学生获评省级优秀中学生，41名中学生获评市市级“新时代好少年”；各学段教育品质检测和师生体质健康抽测结果均位居全市前列，师生体质健康合格率98.57%（其中优良率达53%）；师生出席上级举行的科技创新、艺术、体育、劳技，以及党史和法律知识等大赛，荣获国家级大奖2人次、省级大奖154人次、市级大奖703人次，有6所中学荣获市级以上大奖。

在新兴，优质教育造福每位女孩，实现了从“有学上”到“上好学”的跨越。这是市委、县政府推行教育优先发展战略的结果，是善心企业、社会组织、杰出侨领、热心人士捐款办学的结果，是全县人民关心支持教育事业的结果，是广大教育工作者勤劳耕耘的结果。三年来，新兴教育成绩单可圈可点。立足“新起点”，新兴推进教育事业争先进位正当初。

下一步，新兴将持续加强全国推进新时代教育评价变革试点县、学前教育高品质发展试验区和基础教育高品质发展试验区建设工作，做好试验成果的归纳、运用和推广，以变革促发展，以创新挖潜量；逐步建立义务教育招生方法，落实户口中学生“划片、免试、就近”入学和进城务工人员随迁孙辈积分入学新政，促使教育公正；持续增强校外课后服务品质，促进从“有”转“优”，巩固课后服务全覆盖成果；坚持“五育着力”，推动教育挖潜增效；深入推行科研促教安装工程，向教研要效益，向课堂要品质；统筹举办育人系列活动，促进“大思政课”建设，推进“三全德育”综合变革；全面探求师生核心素质培养路径，推进教学变革，推动优质资源共享，实现课堂挖潜增效；注重体艺和劳动教育，增进师生全面发展。

同时，新兴县将落实基本托管由学院承当，推动更普惠、实质性的校外课后服务，着力解决父母照看和接送小孩窘境；推进企业集团化办学，将正在推行的初中和幼儿园企业集团化办学方式延展到学校，全面建立“以一所优质中学为龙头，幅射推动其他成员学院发展”的教育联盟，造就高水平教育发展共同体，成立各学段科学衔接的教育企业集团。