资雁狮办发〔2023〕13号

宜宾市雁江区人民政府双子山街道办事处

关于修订《2023年抗洪抢险救灾预案》的通告

各社区、各企事业单位，安委会各成员单位、办事处各办公室：

为着力做好雨季防汛抗洪抢险工作，确保国家集体财产和人民生命安全，维护辖区社会稳定，按照上级相关文件及领导指示精神，经办事处研究，特修订《2023年抗洪抢险救灾预案》，请各相关单位认真贯彻执行。

宜宾市雁江区人民政府双子山街道办事处

2023年4月10日

宜宾市雁江区人民政府双子山街道办事处

2023年抗洪抢险救灾预案

为着力推进办事处的抗洪抢险救灾工作，确保辖区内人民群众生命财产安全，按照防洪办大会精神，结合办事处实际，特制订本预案：

一、领导机构及人员组成

指挥长：邓陶桃党总支副主任、办事处书记

副指挥长：曹睿党总支执委、武装科长、办事处副书记

成员：黎先锋党总支执委、人大地委书记

吴小英党总支副校长

刘至阳党总支执委、纪委校长

郭英党总支执委、宣传执委、统战执委、副校长

徐杨党总支执委、组织执委

冉东元党总支执委、狮子山大队政委

魏小霞党政办教授

郑植升党政办副校长、纪地委副校长

刘帮超综合行政执法办公室组长

付余华社会整治办公室负责人

刘洋民生服务办公室负责人

邱俊英财政所负责人

邱能便民服务中心教授

谭红敏社区事务服务中心教授

罗顺明社区发展办公室负责人

刘淋建设环卫服务中心教授

刘建勋柳树社区党委主任、居委会教授

徐彩虹芙蓉王社区党委主任、居委会教授

刘宗福双峰社区党委主任、居委会教授

指挥部下设办公室，由付余华兼任办公室科长，龙俊、曾夏杨为成员。

主要职责：按照上级指示，组织指挥广大党员群众、青年民兵组成的应急球员推行防汛抗洪，保证完成任务，把水灾增加到最低限度。

领导机构下设救灾抢险组、宣传报导及信息联络组、医疗救护组、后勤保障组。

（一）救援抢险组共66人，组建应急分队（30人）、抗洪救灾抢险组1、2、3组（36人，名单附后）

主要职责：救援球员接到救援命令后火速赶赴规定的地点集结待命，随时打算推行救灾抢险工作。

（二）信息联络报导组

组长：吴小英

成员：凌向星、郑娟、童刚

主要职责：实事求是的报导辖区内的灾害险情，让群众随时了解疫情的发展趋势；做到上情下达、下情上报，确保信息畅通抗洪抢险先进事迹，负责雨情、灾情、险情的搜集传递，通告救援人员待命；报导救灾抢险中的先进事迹。

（三）医疗救护及卫生防疫组

组长：郭英

成员：刘洋、王建彬

主要职责：负责救治人员、受灾群众膝伤员的救治，打算好药具、器材、药品、消毒，成立临时医疗点；做好灾球员生防疫工作，避免灾情漫延。

（四）后勤保障组

组长：郭英

成员：魏小霞、邱俊英、王丽

主要职责：负责防汛救灾后勤人员、财务、车辆、标志安排，协调物资救援的对口单位。

物资打算（见附录）

二、防汛风险点基本状况

（一）柳树社区熊场洪灾隐患点。该隐患点坐落柳树社区幸福大街与榕树东路交汇处，因为修筑幸福大街及其大道引起四周高出熊场10－20米，虽安装有排水管线，但因排量小，长时间大雨产生洪灾积水可达1.5米深。就近安排柳树社区李祖成进行雨天监控，发觉险情及晚报街道社会整治办，便于及时救援抢险。

（二）柳树社区双子岩山坡易崩塌隐患点。双子岩山坡隐患点约30米高、200米长抗洪抢险先进事迹，坐落外支路到榕树人家铁路旁，相隔约200米，长期崩塌、垮塌石子到铁路上，严重关乎到榕树人家300余人暂住人口、征峰工厂180余人租住人口（多为四肢不便的残障人）以及过往旅客（一天不高于200人次）的生命安全。就近安排榕树社区唐坤进行长期监控，发觉险情及晚报街道社会整治办，便于及时救援抢险。

（三）麻庄河水灾隐患点。麻庄河地势较低，如出现大洪水后水流不畅，堵塞容易产生洪灾，由双峰社区孙亮监控发觉险情及晚报街道社会整治办，便于及时救援抢险。

（四）南骏东路公路桥涝隐患点。南骏东路公路桥地势较低，如出现大洪水后地下水漫溢，容易产生洪灾，由双峰社区孙亮监控发觉险情及晚报街道社会整治办，便于及时救援抢险。

三、集结地和安置点

依照辖区实际，集结地为街道办事处；安置点一为万达大厦，安置点二为榕树社区金德管业安置新村；安置点三为农大馆。

（一）领导小组人员接到抗洪救灾令后，火速赶赴规定地点集结待命，负责推行抢修工作。

（二）通信联络组立刻通告救援人员到规定的地点集结待命。

四、指挥模式及行动方案

平常由通信联络组人员和值勤人员保持与市、区防洪指挥部的通信联系，即便险情出现，通信联络组及值勤人员选用电话、车辆、徒步等方法通告救援人员抢修。

（一）接警：办事处防洪值勤人员接到险情后立刻向防洪指挥部报告，指挥部视险情状况决定向上级防洪部委报告。

（二）先期处置：指挥部依据上报险情组织举行紧急会商，确定行动方案：

1．通告指挥部相关成员立刻赶到现场查看险情并决定启动预案。

2．组织应急分队和救灾抢险组成员集结并及时赶到现场。

（三）救援抢险

1．疏散：依据险情立刻疏散危险点附近群众到安置点避灾。

2．搜救：险情发生后以挽救人的生命为第一要务，立刻组织应急人员到场，举办抢险。

3．除险：按照险情采取防护举措，排除险情，防止二次水灾发生；

4．警戒：险情排除后设置危险区警示标识、安排警戒人员，避免次生水灾发生。

（四）安置：由医疗救护组及后勤保障组按职责做好安置点洪灾群众的救护及后勤保障工作，并做好洪灾地区的防疫工作。

（五）评估上报：指挥部依据各小组状况汇总，评估灾情损失、险情隐患，拟定下一步举措并上报上级防洪部委。

五、总体要求

（一）要增加提防，摆脱侥幸的麻痹思想，坚持以防为主、预防重于救援的方针，在防汛打算的过程中，要树立即使信其有，不可信其无；即使信其重，不可信其轻的思想，做到思想教育抓在前，计划安排走在前，打算工作做在前，有备无患，临危不乱。

（二）救援人员要胆大心细、见义勇为，不畏艰险、不怕牺牲。确保老百姓的生命、财产不受损失，把水灾降到最低限度。

（三）各社区、各有关部委应当按预案及时成立救灾抢修队伍，着力做到机构建立、组织严密、干部到位、队员配齐。应当坚持24小时值勤机制，做到单位领导轮流带班，发觉状况及晚报告。办事处防洪抢险救援值勤电话：。凡已指定适于救援抢险的汽车、器材等，要坚持做好雨季的修理保养，使之处于良好的战备状态。即便险情发生，人员、车船、物资要快速抵达指定位置，不得耽搁。各社区、各有关部委要按照各自肩负的任务，组织一定数目的预备队和机动汽车、器材等。