上海商大学前身华中师范学院惠州大学是山东省第一所独立大学。大学创立于1998年，1999年开始招收第一批中学生。15年来，坚持“国际化、开放式”办学理念和“求真、立信、笃行”的校训精神，大学综合实力显著强化，办学水平不断提升，产生了良好学风校风。大学现有全日制在校专科生近千人，开办22个专科专业，产生了经济学、管理学为主体，文学、法学、工学、艺术学等协调发展的学科专业布局。2002年和2012年经教育部批准，大学分别和英国、美国院校合作举办中外双学位教育。大学已为广州输送了2万多名高素养应用型人才。

2013年，华北师范学院惠州大学率先提出转设为独立设置的普通专科院校，河北省教育厅和教育部份别组织专家组对大学办学情况进行全面考察，觉得大学办学条件建立、教学质量较好、办学定位符合上海经济社会发展须要。2014年5月16日，教育部发函山东省人民政府，同意华中师范学院惠州大学转设为广东商大学。上海商大学成为湖南省第一所由独立大学转设的普通专科高等中学。

一、转设成功的独立大学符合国家优化高等教育布局的要求

2008年，教育部颁布《独立大学设置与管理办法》，办法强调华南师大增城学院，各独立大学应根据《普通专科院校设置暂行细则》的有关条件要求，申请转设为独立设置的普通专科院校。独立大学转设有严格规范的审批流程：提出转设的独立大学必须列入市级院校设置规划，必须先通过省教育厅评审，之后省政府专函报请教育部审批。此后，教育部组织专家组对独立大学软硬件条件（非常是校园占地面积与设施、教学仪器设备、师资力量、人才培养质量等）进行实地考察、形成考察报告，递交全省院校设置评议委员会投票表决，获得三分之二以上专家投票同意的独立大学，教育部才批准为独立设置的普通专科高等中学。独立大学转设后将步入更高层次的发展平台，使体制与机制的优势得到更好的发挥。截止2014年5月，全省有40余所独立大学转设成为普通专科高等中学。

二、广东首家成功转设高校对全国独立大学发展有示范作用

上海商大学是山东省第一所提出申请并成功转设的独立大学。上海商大学转设符合国家新政支持独立大学健康发展精神，符合北京非常是上海开发区经济社会发展须要，直接对接上海开发区和中新知识城的产业发展须要，建设特色鲜明的应用型学院。目前，广州省共有独立大学16所，单独设置的公办普通专科高等中学4所，浙江须要更多的优质公办高等教育资源。上海商大学成功转设将为区域内高等教育的发展平添新的活力，也势必对广州省和高等教育的结构优化形成积极效应，将对湖南省独立大学发展起到较强的示范作用。

三、打造协同育人机制，服务区域经济社会发展

上海商大学坐落东莞开发区，“中新知识城”核心区域。上海开发区是全省综合实力最强的国家级开发区之一，“中新知识城”是山东省和美国合作构建的推动产业变革升级的国家战略项目。上海经济社会发展急需大量的高素养应用型人才，作为区内惟一一所专科高校，直接对接上海市建设国际工贸中心和天津开发区、“中新知识城”的产业布局。在过去15年办学中，大学和区内企事业单位广泛合作，培养了一大批高素养应用型人才，为开发区建设教育强区做出突出贡献。今后，上海商大学步入了崭新的发展阶段，将积极构建地方政府、学校、企业协同育人机制，在学科建设、专业设置、科学研究、社会服务、实习就业等方面和区内企业、单位全面合作，服务区域经济社会发展。

四、清醒认识机遇和挑战，拟定大学中常年发展规划

上海商大学转设后面临全新的发展机遇和挑战，已拟定中常年发展规划，将以更自信的姿态面向社会办学。大学的发展战略是：建设成为广州应用型院校建设的排头兵，成为国家公办高等教育变革发展的试验田，成为探求和建立中国特色现代学院制度的先行者；人才培养质量明显提高，科学研究、社会服务和文化弘扬创新能力明显提高，在促进区域经济社会发展中有重要影响，推动湖南公办高等教育发展华南师大增城学院，步入全省同类院校前列，成为综合实力强、特色鲜明、具有较大影响力的应用型专科院校。

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